Комментарий на тему «Тарифы 2012 года и их применение» дает председатель комитета по ценам и тарифам Александр Воронин.
В соответствии с Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2012 год и плановый период 2013–2014 годов с 1 января по 30 июня 2012 года не будет роста тарифов на коммунальные ресурсы (электрическую, тепловую энергию, холодную, горячую воду, водоотведение, газ).
В результате принятых мер комитетом по ценам и тарифам размер платы граждан за коммунальные услуги с 1 января 2012 года не вырастет, а с 1 июля рост размера платы граждан не превысит 112%. Для сравнения с предыдущими периодами сообщаем: в 2010 году максимальная величина изменения размера платы составляла 125%, в 2011 году – 115%.
В совокупной плате граждан за коммунальные услуги наибольший удельный вес занимает плата за отопление, в 2011 году по отношению к 2010 году рост платы за отопление составил порядка 9%, в 2012 году в среднем по году составит 4%.
Тарифы на 2012 год утверждены комитетом по ценам и тарифам на основании Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2012–2014 годы и в рамках, установленных Федеральной службой по тарифам (далее – ФСТ) предельных уровней тарифов.
Особенностью тарифного регулирования на 2012 год является календарная разбивка тарифов. С января по июнь 2012 года тарифы на коммунальные ресурсы остаются на уровне действующих в декабре 2011 года.
Электрическая энергия
Приказом Федеральной службы по тарифам от 6 октября 2011 года № 245-э/3 для населения и приравненным к нему категориям потребителей Хабаровского края на 2012 год установлены предельные минимальный и максимальный уровни тарифов с календарной разбивкой.
Комитетом установлены тарифы на электрическую энергию для населения всего Хабаровского края и приравненным к нему потребителям в размере: с 1 января 2012 года – 2,93 руб./кВт·ч, на уровне действующего в 2011 году, с 1 июля 2012 года – на уровне минимального тарифа, установленного Федеральной службой по тарифам, – 3,10 руб./кВт·ч с ростом к действующему на 5,8%.
В зонах децентрализованного энергоснабжения (дизельные электростанции) средний уровень тарифа по краю с 1 июля составит 15,25 руб. за кВт·ч, однако население края рассчитывается по единому тарифу, разница компенсируется организациям из краевого бюджета. На 2012 год сумма субвенции из краевого бюджета составит 791,7 млн руб.
Тепловая энергия
Приказом Федеральной службы по тарифам от 6 октября 2011 года № 242-э/7 для Хабаровского края установлена максимальная величина роста тарифов на тепловую энергию для потребителей на 2012 год, в среднем по краю с календарной разбивкой в размере:
с 01.01.2012 по 30.06.2012 – 100% к действующим тарифам на 31.12.2011;
с 01.07.2012 по 31.08.2012 – 106% к действующим тарифам на 31.12.2011;
с 01.09.2012 по 31.12.2012 – 104% к действующим тарифам на 31.08.2012.
По результатам проведенной комитетом экономической экспертизы средний тариф на тепловую энергию для потребителей ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» сложился с ростом 104,0% (2012-й к 2011 году).
Уровень тарифа на тепловую энергию, поставляемую организациями коммунального комплекса (котельные края), в среднем по краю в 2,6 раза выше среднего уровня тарифа для потребителей ОАО «ДГК».
Для снижения платежей населения за теплоснабжение в крае принят Закон Хабаровского края от 24 ноября 2004 года № 222, согласно которому губернатором устанавливается предельная максимальная величина тарифа на тепловую энергию, учитываемая при определении размера платы для населения за отопление и горячее водоснабжение.
На 2012 год постановлением губернатора от 22 ноября 2011 года № 112 предельный максимальный тариф на тепловую энергию установлен с 1 января по 30 июня 2012 года в размере 1691 руб. за Гкал без учета НДС и 1995 руб. с учетом НДС, с 1 июля 2012 года – в размере 1821 руб. без учета НДС и 2149 руб. с учетом НДС. Таким образом, для населения края, получающего тепловую энергию от котельных, у которых экономически обоснованный тариф выше предельного, рост тарифа составит с июля 2012 года 107,7% (в среднем по году – около 104%).
Возмещение организациям убытков является расходным обязательством края. На 2012 год сумма субвенции составит 1496,1 млн руб.
Горячая вода ОАО «ДГК»
Тарифы на горячую воду, отпускаемую ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» (филиал «Хабаровская теплосетевая компания») населению Хабаровского края, установлены с ростом к действующим по периодам:
с 01.01.2012 по 30.06.2012 – к действующим тарифам на 31.12.2011;
с 01.07.2012 по 31.08.2012 – к действующим тарифам на 31.12.2011;
с 01.09.2012 по 31.12.2012 – к действующим тарифам на 31.12.2011
Городской округ «Город Хабаровск»: 100%, 106%, 107,3%.
Городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре»: 100%, 106%, 108,3%.
Городское поселение «Город Амурск»: 100%, 106%, 109,0%.
Городское поселение «Город Николаевск-на-Амуре»: 100%, 106%, 107,9%.
Городское поселение «Рабочий поселок Майский»: 100%, 106%, 110,2%.
Городское поселение «Рабочий поселок Чегдомын» (поселок ЦЭС): 100%, 106%, 110,0%.
Хабаровский муниципальный район: 100%, 106%, 107,2%.
Холодная вода и водоотведение
Рост тарифов в среднем по краю не превысит установленный ФСТ РФ 106,0% с 1 июля и 106,5% с 1 сентября по отношению к тарифам, действующим на 31 декабря 2011 года.
Рост тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения, по оперативной информации, в среднем по краю составил 104% с 1 июля 2012 года, с 1 сентября индексация тарифов не осуществлялась.